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网络谣言的规制和平衡打击网络谣言不能以牺

2019-05-24 08:06:23 | 来源: 生活

络谣言的规制和平衡:打击络谣言不能以牺牲言论自由为代价

公安部打击络谣言正酣:先是秦火火和立二拆四被刑拘,后是官方媒体高调助阵,全国上下掀起了一股清理络谣言之风。不过,打击络谣言行动大力开展以来,新浪微博一改以往言论百花齐放、各方观点碰撞火花四溅的热烈场面,友变得噤若寒蝉,微博更新量大幅度减少,新浪股价估值也受到严重影响。

如果打击络谣言是以牺牲言论自由为代价,这打击面也未免太广。如此矫枉过正恐怕是民众以及相关执法部门都不愿意看到的。

如何规制和平衡络谣言?怎样做才能既有效地打击络谣言,又不至于矫枉过正、打击友发表言论的热情?

秦火火等人确是故意传播虚假或未经证实的信息以吸引人气,或是借助社会矛盾炒作以谋取商业利益。对于秦火火们的行为,新浪截至8月29日的调查数据显示,约78%的人持否定态度,但与此同时,超过57%的人认为他们不应被依法处理。

这就提供了一个多角度讨论的空间:一方面,秦火火等人的行为确实称得上恶行,至少在道义上 某些事件中甚至是在法律上超越了言论自由的限度,但另一方面,我们应该以何种方式、由谁来追究这种恶行。应当商榷。

以法律手段惩治传谣者只是治理谣言的一种方式,且非治本之策

公安机关目前以涉嫌非法经营和寻衅滋事两项罪名拘捕秦火火和立二拆四。从法律界到公众舆论,对此都有些不同意见,认为以这两项罪名拘捕二人于法理上有些勉强,以涉嫌诽谤罪拘捕似更合理。但另一个问题是,在秦火火炮制的一系列谣言事件中,如果被造谣的当事人没有站出来起诉,公权力是否有权或有必要主动干涉?公安部2009年4月就下发过通知,强调侮辱、诽谤案件一般属于自诉案件,应当由公民个人自行向法院起诉,只有在严重危害社会秩序和国家利益时除外。

造谣传谣侵犯他人利益固然不对,每一位公民在自由言论的同时也要坚守道义底线,这是理性民主的基石,但公权力用社会治理的思维而非法治思维处理传谣者也值得警惕,后者是程序规范的,更重要的一点,是长远的、可持续的,不图一时之快。说白了,不管是秦火火造谣张海迪有日本国籍,还是造谣铁道部前发言人王勇平全家是领导,都属社会事务,合适的方式是由社会自理,如果当事人提出起诉,司法机关的职责是公正审理。而在另一些不是以公民个人为对象的造谣事件中,则要把握好 危害社会秩序和国家利益 这根红线,不能把它们当作万能筐,什么都往里装。美国法院前首席大法官霍尔姆斯曾提出的着名的 明显而即刻的危险 原则,是美国法律先驱们在司法过程中对平衡言论自由与国家利益不断探索的结果。

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